Gobierno expide nuevo paquete de impuestos para recaudar $11 billones vía emergencia económica

 

Gobierno expide nuevo paquete de impuestos para recaudar $11 billones vía emergencia económica

El Gobierno del presidente Gustavo Petro expidió un nuevo paquete de medidas tributarias al amparo del Estado de Emergencia Económica (Decreto 1390 de 2025), con el objetivo de recaudar cerca de $11 billones y cubrir parcialmente un faltante fiscal estimado en $16,3 billones para 2026.

La decisión se adopta tras el hundimiento de la ley de financiamiento en el Congreso y en un contexto de presiones crecientes sobre el gasto público, especialmente en salud, subsidios energéticos, seguridad y atención de desastres naturales.

📌 Principales medidas del nuevo paquete tributario

1. Aumento de impuestos al consumo

• IVA del 19 % para licores y vinos.

• Incremento del impuesto al consumo:

  • $750 por grado de alcohol.

  • 30 % ad valorem sobre el precio de venta certificado por el Dane.

• Cigarrillos: impuesto específico de $11.200 por cajetilla.

• Vapeadores y cigarrillos electrónicos:

  • $2.000 por mililitro de líquido

  • • 30 % sobre el precio de venta al público.

2. Impuesto a bienes de lujo

• Impuesto Nacional al Consumo del 19 % para:

  • Yates y embarcaciones

  • Aeronaves privadas

  • Motocicletas de alto cilindraje

3. Impuesto al patrimonio (2026)

• Aplica a patrimonios líquidos iguales o superiores a 40.000 UVT.

• Tarifas progresivas:

  • 0,5 % (40.000 – 70.000 UVT)

  • 1 % (70.000 – 120.000 UVT)

  • 2 % (120.000 – 240.000 UVT)

  • 3 % (240.000 – 2 millones UVT)

  • Hasta 5 % para patrimonios superiores a 2 millones de UVT.

4. Sector financiero

• Sobretasa de 15 puntos al impuesto de renta para bancos.

• La tarifa efectiva total asciende al 50 %.

5. Comercio digital y apuestas online

• Apuestas online: el impuesto se calculará sobre el ingreso real del juego (apuestas menos premios).

• Eliminación de la exención de IVA para importaciones de bajo costo:

  • Solo compras inferiores a US$50 quedan exentas (antes US$200).

6. Sector minero-energético

• Nuevo impuesto del 1 % sobre la primera venta o exportación de:

  • Petróleo crudo

  • Carbón

• Se ratifica que las regalías no son deducibles del impuesto de renta, salvo pérdida fiscal.

📉 Contexto fiscal y riesgos

Según el Ministerio de Hacienda, estas medidas responden a una situación fiscal agravada, marcada por:

• Falta de nuevas fuentes de financiamiento aprobadas por el Congreso.

• Obligaciones ordenadas por la Corte Constitucional en salud.

• Crisis de subsidios eléctricos, especialmente en la región Caribe.

• Costos crecientes por la ola invernal.

El ministro Germán Ávila reconoció que el recaudo estimado no será suficiente para cubrir todas las necesidades presupuestales de 2026, lo que mantiene abiertas las dudas sobre la sostenibilidad fiscal a mediano plazo.

⚖️ Emergencia económica: una herramienta recurrente

Con esta declaratoria, el Gobierno Petro suma tres emergencias económicas en su mandato, igualando el número decretado por Juan Manuel Santos en dos periodos presidenciales. No obstante, varias de las medidas adoptadas en emergencias anteriores fueron tumbadas por la Corte Constitucional, lo que introduce un riesgo jurídico relevante para la vigencia de este paquete.

🧭 Conclusión

El nuevo paquete tributario refuerza el recaudo en el corto plazo, pero traslada una carga significativa al consumo, al patrimonio y a sectores estratégicos, en un contexto de desaceleración económica y presión inflacionaria.